勤學財經

【台灣醒報記者林永富、鄧愈馨報導】「危機就是轉機」。88風災後重建工作成為吳內閣最重要大事，中央社昨舉辦的一場座談會中，與會學者及官、民出席人員廣泛提供意見，期盼統一河川管理機關事權、建立並強化有效的指揮系統、落實救災與防災演習、防止過度開發及建立及時危機處理的標準作業程序，避免災難重演。

在這項名為「88風災看台灣的未來」專家看問題系列論譠座談會，從下午二點進行到六點，與會專家及學者、官員都充分廣泛提出意見。

台灣大學地理環境資源學系教授張長義及內政部營建署綜合計畫組組長陳繼鳴都表示，河川治理應統一事權，治水比治山優先。

張長義說，台灣因地質年代非常淺，莫拉客颱風雨量高達3000多毫米，導致土壤的沖刷，且山林源頭如重災，下游定慘不忍睹，「所以應建立上、中、下游管理體系，保存完整生態。」

陳繼鳴也指出，目前河川上、中、下游歸不同政府單位管理，河川上游由行政院農業委員會林務局管理，中游是農委會水土保持局負責，下游又歸經濟部水利署主管，形成三頭馬車，發生問題難以立即解決。

張長義私下說，美國小布希總統記取卡崔納颶風教訓，在下一個颶風來時提早準備防災工作，因此災情較輕，呼籲政府也要從教訓中學習並成長。

國防部軍備局工程營營產處處長蔡振義少將表示，災後重建，其實只靠國軍投入並不夠，因配合國軍精簡員額已經緊縮，當面臨災害時，所發揮的能力很有限，因此要「強化指揮，建立有效的指揮系統。」

紅十字會南投縣支會總幹事張德忠也表示，就算法案體制完備，執政者不落實，還是沒用。他也質疑政府的萬安演習，「每次短短30分鐘，在危急時真的派得上用場嗎？」

中興大學土木學系教授林呈則指出，防災重於事後重建，政府要把主要的工作放在不要讓土地過度開發，並應了解潛在危機的地區，提早實施災害評估和防災演練，也應建立及時危機處理的標準作業程序。

張長義也說，「防災應先從疏洪做起」，政府應管制山區開發，「不要再讓民眾濫墾濫伐或開設民宿。」

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090919/115/1rero.html